Détail du nouveau projet de plan de relance de Joe Biden : 1 900 milliards de dollars pour soutenir l’économie.

Le nouveau président élu Joe Biden a plaidé pour que le Congrès “agisse maintenant” sur un nouveau plan de sauvetage économique de 1 900 milliards de dollars, en le plaçant en tête de ses priorités législatives alors qu’il entre tout juste à la Maison Blanche.

Le plan, annoncé par le président élu jeudi dernier, comprend de nouveaux paiements directs aux Américains, une aide aux gouvernements des États et des collectivités locales et un financement accru pour la lutte contre la pandémie de COVID-19.

S’il est adopté, ce plan apportera une nouvelle impulsion à la reprise américaine, après les 900 milliards de dollars convenus le mois dernier par les législateurs américains et les 3 000 milliards de dollars d’aide adoptés au début de la pandémie.

En janvier 2020, les inquiétudes concernant l’état de la reprise américaine ont refait surface après une hausse inattendue des demandes hebdomadaires d’allocations de chômage, ce qui a donné un nouvel élan aux appels de M. Biden en faveur d’une nouvelle relance.

Une négociation encore en cours

Si M. Biden parvient à obtenir un nouveau plan budgétaire à grande échelle, il pourrait contribuer à soutenir la reprise pendant la majeure partie de sa première année de mandat. Ce plan devrait marquer la première étape de la réponse économique de M. Biden au ralentissement de l’activité lié à la pandémie, de nouvelles mesures de relance supplémentaires devant être présentées dès le mois prochain.

La deuxième étape du programme économique de M. Biden devrait appeler à des dépenses à plus long terme en matière d’infrastructures, d’énergie verte et d’éducation, financées partiellement par une augmentation des impôts des plus riches et des entreprises.

On s’attend à ce que les démocrates du Congrès soutiennent la relance. Le parti de M. Biden a déjà une majorité à la Chambre des représentants et devrait prendre le contrôle du Sénat.

Le nouveau président espère également obtenir le soutien de certains républicains, dont beaucoup hésitent à approuver un financement public plus important.

Détail du plan de relance

Les principaux éléments du plan de relance :

• 465 milliards de dollars de paiements directs de relance aux particuliers
• 350 milliards de dollars d’aides aux gouvernements nationaux et locaux
• 350 milliards de dollars pour la prolongation des allocations de chômage d’urgence de 400 dollars par semaine
• 170 milliards de dollars comme fonds de réouverture des écoles et des universités
• 160 milliards de dollars comme fonds pour la vaccination, les tests et la recherche
• 120 milliards de dollars pour financier l’extension du crédit d’impôt pour enfants
• 250 milliards de dollars de combinaison d’autres changements politiques

Le plan de M. Biden, prévoit notamment un nouveau versement de 1 400 dollars à la plupart des Américains, en complément des 600 dollars de chèques récemment reçus par les personnes gagnant moins de 75 000 dollars par an.

Il comprend une prolongation de 400 dollars par semaine des allocations de chômage d’urgence jusqu’en septembre, empêchant ainsi un effondrement du soutien aux chômeurs qui se serait produit en mars.

Il y aura également une injection de 350 milliards de dollars pour les États et les collectivités locales à court d’argent afin d’éviter les licenciements de travailleurs du secteur public, une priorité pour les démocrates à laquelle les républicains résistent depuis longtemps.

Un montant supplémentaire de 50 milliards de dollars sera mis de côté pour des subventions et des prêts aux petites entreprises en difficulté, en plus du programme de protection des salaires établi pendant la pandémie pour prévenir les faillites de petites entreprises.

Un élément important du plan de sauvetage de M. Biden consiste en 400 milliards de dollars de nouvelles dépenses pour lutter contre le coronavirus, dont 160 milliards de dollars pour les tests, ainsi qu’un programme national de vaccination qui pourrait aider l’administration à atteindre son objectif de vacciner 100 millions de personnes au cours des cent premiers jours.

Un montant de 130 milliards de dollars est également prévu pour accélérer la réouverture des écoles dans tout le pays.

Un fort soutien de la chambre du commerce américaine

La Chambre du commerce américaine s’est montrée largement favorable à cette initiative. “Nous applaudissons l’accent mis par le président élu sur les vaccinations et sur les secteurs économiques et les familles qui continuent de souffrir alors que la pandémie fait rage”, a-t-elle déclaré, ajoutant : “Nous sommes impatients de travailler avec la nouvelle administration et le Congrès sur les détails et de veiller à ce que toute aide économique supplémentaire soit opportune, ciblée et temporaire”.

M. Biden devrait également demander au Congrès d’augmenter le salaire minimum fédéral à 15 dollars de l’heure, une priorité démocrate depuis de nombreuses années qui est soutenue par les syndicats.

Et il fera pression pour une extension du crédit d’impôt pour enfants, une prolongation du moratoire fédéral sur les expulsions et les saisies jusqu’en septembre, tout en fournissant 30 milliards de dollars d’aide aux Américains aillant des difficultés avec le paiement des loyers et des services publics.

Sources : South Florida Business Journal, The Financial Times